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习近平主持召开中共中央政治局集会
宣布日期:2014-09-02    作者:    来源:《 人民日报 》( 2014年08月30日 01 版)

      中共中央政治局召开集会
      审议《深化党的建设制度革新实施计划》、《中央治理企业卖力人薪酬制度革新计划》、《关于合理确定并严格规范中央企业卖力人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度革新的实施意见》
      中共中央总书记习近平主持集会
      中共中央政治局8月29日召开集会,审议通过了《深化党的建设制度革新实施计划》、《中央治理企业卖力人薪酬制度革新计划》、《关于合理确定并严格规范中央企业卖力人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度革新的实施意见》 。中共中央总书记习近平主持集会 。
       集会指出,党的建设制度革新,必须掌握好正确政治偏向,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导焦点作用,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导焦点 。要紧紧围绕提高党科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度革新,更好团结领导全国各族人民实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦 。
       集会强调,党的组织制度革新,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系 。干部人事制度革新,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度革新和严格执行制度,解决恒久保存的老浩劫问题,使各方面优秀干部充分涌现 。党的下层组织建设制度革新,着力点是使每个下层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的事情要做到全笼罩,让党的旗帜在每一个下层阵地上都高高飘扬起来 。要增强党员步队教育治理和效劳,确保进口严、出口畅、管得好、作用大 。要完善人才事情领导体制和事情花样,形成具有国际竞争力的人才制度优势,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来 。推进党的建设制度革新,党委(党组)要抓,各级党建事情领导小组要抓,有关职能部分要抓 。要严格督查,实时发明解决推进中遇到的问题 。要严肃纪律,制度一经形成绩必须严格执行 。
       集会指出,国有企业特别是中央治理企业,在关系国家宁静和国民经济命脉的主要行业和要害领域占据支配职位,是国民经济的重要支柱,在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好 。深化中央企业卖力人薪酬制度革新是中央企业建立现代企业制度、深化收入分派体制革新的重要组成部分,对增进企业连续健康生长和形成合理有序收入分派花样具有重要意义 。
      集会认为,深化中央治理企业卖力人薪酬制度革新,要从我国社会主义初级阶段基本国情出发,适应国有资产治理体制和国有企业革新进程,逐步规范企业收入分派秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、治理规范、监督有效,对不对理的偏高、过高收入进行调解 。推进这项革新要坚持国有企业完善现代企业制度的偏向,健全中央治理企业卖力人薪酬分派的激励和约束机制,强化中央治理企业卖力人的责任,增强企业生长活力;坚持分类分级治理,建立与中央企业卖力人选任方法相匹配、与企业功效性质相适应的差别化薪酬分派步伐,严格规范中央治理企业卖力人薪酬分派;坚持统筹兼顾,形成中央治理企业卖力人与企业职工之间的合理人为收入分派关系,合理调理差别行业企业卖力人之间的薪酬差别,增进社会公正正义;坚持政府监管和企业自律相结合,完善中央企业薪酬监管体制机制,规范收入分派秩序 。
       集会强调,国有企业卖力人薪酬制度革新具有系统性 。其他中央企业卖力人、中央各部分所属企业和地方国有企业卖力人薪酬制度革新,也要参照《中央治理企业卖力人薪酬制度革新计划》精神积极稳妥推进 。有关部分要增强统筹协和谐指导监督,推动革新顺利实施 。
       集会指出,制定《关于合理确定并严格规范中央企业卖力人履职待遇、业务支出的意见》,是贯彻党的十八届三中全会精神,对中央企业卖力人履职事情包管和须要业务支出进行系统规范的总体要求,将进一步推进中央企业卖力人履职待遇和业务支出制度体系建设和严格规范治理 。要凭据依法依规、廉洁节俭、规范透明的原则,对中央企业卖力人公务用车、办公用房、培训、业务招待、海内差旅、因公临时出国(境)、通信等设置上限标准,明确禁止性划定,进行严格规范 。要严肃财经纪律,严禁公款用于个人支出 。严禁企业凭据职务为企业卖力人个人设置定额的消费 。取缔企业用公款为卖力人治理的理疗保健、运动健身和会所、俱乐部会员、高尔夫等种种消费卡 。严禁用公款支付企业卖力人履行事情职责以外的、应当由个人担负的消费娱乐运动、宴请、礼品及培训等种种用度,坚决制止与企业经营治理无关的种种消费行为 。
      集会要求,各有关部分凭据监管职责对所属中央企业进行指导监督,各中央企业要对集团本部和各级企业进行规范治理,层层落实监管责任,逐级健全治理制度,逐级实施预算治理,逐级推进果真透明 。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团要凭据《意见》要求,结合外地实际,制定外地区国有企业卖力人履职待遇、业务支出治理具体步伐 。
      集会指出,考试招生制度是国家基本教育制度,是人才培养的枢纽环节,关系到国家生长大计,关系每一个家庭的切身利益,关系亿万青少年学生前途命运 。革新开放以来,我国教育考试招生制度不绝革新,为学生生长、国家选才、社会公正作出了重要孝敬 。深化考试招生制度革新,要全面贯彻党的教育目标,坚持立德树人,适应经济社会生长对多样化高素质人才的需要,认真总结经验,突出问题导向,回应社会关切,进一步增进教育公正、提高选拔水平,培养德智体美全面生长社会主义建设者和接班人 。要通过深化革新,形身分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全增进公正、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接相同各级种种教育、认可多种学习结果的终身学习“立交桥” 。要革新招生计划分派方法,提高中西部地区和人口大省高考录取率,增加农村学生上重点高校人数,完善中小学招生步伐破解择校难题 。要革新考试形式和内容,完善高中学业水平考试,规范高中学生综合素质评价,加速推进高职院校分类考试,深化高考考试内容革新 。要革新招生录取机制,减少和规范考试加分,完善和规范自主招生,完善高校招生选拔机制,革新录取方法,拓宽社会成员终身学习通道 。要革新监督治理机制,加大违规查处力度 。要统筹计划,试点先行,分步实施,有序推进 。
      集会要求,中央有关部分、各级党委和政府要增强组织领导 。教育部等有关部分要抓紧研究制定配套文件,积极稳妥推进革新 。要充分考虑教育的周期性,提前宣布考试招生制度革新实施计划 。要实时研究解决革新中遇到的新情况新问题,不绝总结经验、完善步伐,逐步推广 。
集会还研究了其他事项 。(新华社北京8月29日电)

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